博鳌圆桌论坛热议，中国地方债务问题有没有危险？（一财网现场报道）

4月6日中国财政部原部长项怀诚在亚洲博鳌论坛圆桌讨论上表示，中国地方债务还不是特别危险，债务率本身也不是特别高。

项怀诚在讨论中说，中国地方债务多也多不到哪里去。2008年到现在四年的时间，要发也不可能发很多，中国的债务，特别是地方债务，也不是特高的债务率。而且中国债务基本是内债，占到95%-98%。

讨论前，项怀诚研究了一些数据。对于中国债务问题，公开数据显示，前年底，政府债务30多万亿人民币，债务率37.8%。2012年数据大体和2011年数据比较接近，增加了几万亿，但是占gdp比重还是40%左右。中国债务问题，中央债务比较明朗，主要是地方债务问题。中国地方债务问题透明度不高，所以不容易说清楚。中国地方债务增加比较快的时间是2008年美国出现金融危机以后。中国政府决定4万亿投资规模，地方要配套。地方财政没有那么多钱，也建立融资平台，发行了很多债务，形成地方债务新的增量。现在据统计，地方债务是11万亿多一点。可能不准确，不好统计。

而根据巴克莱集团统计，中国政府债务率分析，低线是62%，高线97%，主要因为中国社会保障体系的欠账是一笔算不清楚的数字。

但是，项怀诚认为，中国地方债务多也多不到哪里去。2008年到现在四年的时间，要发也不可能发很多，中国的债务，特别是地方债务，也不是特高的债务率。

项怀诚说，中国债务总体上看，还没有看到效率特别差的案例。中国政府在中国债务问题的态度，始终是坚持一个基本观点：要有可持续性。

项怀诚提出需要注意的是，中国政策性银行放的贷款来源就是银行间发债，都带有政府债务性质，这个数量不小。而上周日，新任财政部部长楼继伟提出中国财政部要对地方债务问题作出详细调查研究，这是一个信号，中国政府对地方债务非常关心的。

那中国地方债务问题究竟是否危险。讨论中，澳大利亚前副总理peter costello提问：“我们是不是要考量中国债务水平会不会导致中国银行偿付的问题。”财新传媒总发行人兼总编辑胡舒立回答“yes”。

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