12月23日下午、24日上午，金山区司法局举行全局系统司法行政工作会议。平安兴局长、瞿龙平书记、韩瑾副局长、沈金忠副局长、夏雷副局长出席会议，平安兴局长、瞿龙平书记分别主持会议。会议传达学习了全国政法工作电视电话会议、区第四次党代会精神，以及区第四次党代会工作报告关于“坚持依法治区，着力推进社会主义民主政治建设”等重要材料。会议强调：2012年是金山发展进程中具有特殊重要意义的一年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，全国政法工作电视电话会议、区第四次党代会的及时召开，对2012年金山司法行政工作有着非常重要的指导意义。金山司法行政工作一定要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，认真履行法定职责，提高责任心和工作能力，继续深化三项重点工作，以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。会议还传达学习了市司法局加强警车管理会议精神，强调令行禁止、严格管理，规范使用警车。会议还通报了2011年底至2012年全局推进工作的总体布局。平安兴局长充分肯定了2011年全局工作，指出在区委、区政府的强有力领导、市司法局的指导下，按照区局总体部署，全系统在2011年统一认识、统一目标、统一行动，实现了金山司法行政工作上台阶、上水平的目标。一是矫正安帮基础工作更加扎实，工作合力进一步增强；二是人民调解工作作用发挥明显，大调解工作框架基本形成；三是依法治区、法制宣传教育工作开局良好，工作责任体系更加清晰；四是法律服务工作领域不断拓展，服务的质量意识强化； 五是规范建设不断加强，工作职责更加明确，形成了一批区级规范性文件；六是队伍保障作用进一步体现，整体工作能力水平不断提高。平安兴局长强调要正确认识司法行政工作的大背景。司法行政机关承担的安置帮教、社区矫正、人民调解、法律服务、法制宣传教育等职能和工作，与社会管理中的协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面的基本任务密切相关，在加强和创新社会管理中具有重要地位和作用。平安兴局长对全局2012年工作提出要求。第一，社区矫正与安置帮教工作。切实做好社区服刑人员监管、教育和帮扶工作，帮助他们顺利融入社会；切实做好刑释解教人员必接工作，努力解决帮扶、管理、安置、就业问题，减少重新违法犯罪。做到“沉下去”、“控得住”、“有合力”、“有实效”，有效控制“两个重犯率”，尽最大努力解决特殊人群实际生活、生存中的实际困难，体现政府关爱。第二，人民调解工作。以化解矛盾纠纷为主线，最大限度地把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。依法加强人民调解组织建设、队伍建设、制度建设，进一步提高人民调解工作水平。按照“履行职责、整合资源、调解优先、畅通通道、案结事了”的要求，大力推进大调解工作体系。做到及时、有效化解矛盾纠纷，加强人民调解组织建设，充分发挥司法所“两者一平台”作用，积极推进专业调解。第三，依法治区工作。围绕 “努力使金山成为上海最安全和法治环境最好的地区之一”目标，以法治城区创建、依法行政示范单位创建、基层法治创建为抓手，提高认识水平、协调能力、工作水平，积极开展依法治区工作。法治城区创建，要在当好参谋、落实成员单位责任上下工夫；依法行政示范单位创建，要在推动提高行政管理水平上下功夫；基层法治创建，要在示范先行，加强基层基础上下功夫。乘势而上，以点带面，研究载体，完善考核。第四，法制宣传教育工作。围绕“弘扬法治精神、深化法治实践、培育法治文化”要求，充分发挥法宣办具体协调、推进、督促检查作用，扎实推进。工作计划早确定、工作责任早落实、工作成果有展示、工作特色有体现。第五，法律服务工作。以提高服务质量为重点，进一步发挥律师、公证、法律援助在党和政府主导的维护群众权益机制中的作用。拓展服务领域，积极参与重大事项法律服务。立足本职，积极参与社会矛盾化解工作。“窗口”建设、业务工作有新的发展。提高律师行业服务经济社会发展的本领，提高公证行业服务能级，法律援助为困难群众应援尽援。第六，队伍建设。积极营造“想干事、能干事、干成事、不出事”氛围，正视工作不足，落实具体措施，实现新的突破。要锐意进取、恪尽职守、善学善思、踏实肯干、团结合作、心怀敬畏。平安兴局长最后要求全局系统要认真学习、贯彻区第四次党代会等会议精神，振奋精神、奋发有为，以更高起点、更高水平做好工作，实现2012年金山司法行政上新台阶、上新水平，为金山经济社会发展、“三个金山”建设作出新的贡献。瞿龙平书记强调区第四次党代会对2006-2011年司法行政工作予以充分肯定，并对今后5年司法行政工作提出了明确要求；强调2012年全局工作重点不变、目标不变、方向不变；强调要在创先争优活动中继续做到“党员带头、全部动手、为民服务”，加强工作考核。瞿龙平书记充分肯定了全局2011年工作，指出有成绩、有亮点；同时也指出了在工作全面和创造亮点方面，各单位之间存在着不平衡现象。瞿龙平书记对全局2012年工作提出要求。第一，继续鼓劲，争取领先。一是结合年终考核，注意年初工作目标启动点、年中考核目标点、年中目标修正点三者之间的关系。二是做到要有领先的勇气，要有干劲，争当领头羊，突出亮点。三是要特别注意保持好的经验，要做出成绩、做得硬、争取领先。第二，养成好的做法，练就一身为民服务的本领。一是要有团队精神、亮剑精神。二是要开展“忠诚、为民、公正、廉洁”等主题教育，思想上明晰、行动上落实、过程中监管。三是不回避矛盾，直面困难，努力破解。四是机关科室要着力研究问题、破解难题，基层单位要着力提高正确执行的能力。瞿龙平书记最后要求全局系统做到：业务上要精通，作风上要务实细致。韩瑾副局长就分管条线工作，围绕法律援助、律师、公证，进行了2011年工作总结、不足分析和2012年工作部署。沈金忠副局长就分管条线工作，围绕人民调解、法制宣传教育、依法治区，进行了2011年工作总结、不足分析和2012年工作部署。夏雷副局长就分管条线工作，围绕社区矫正、安置帮教、社会组织指导，进行了2011年工作总结、不足分析和2012年工作部署。会议还对近期工作提出了具体要求。局机关全体中层干部，各基层司法所所长、副所长，各公证处主任，区律工委主任，区法律援助中心主任、副主任参加了会议。枫泾、朱泾、亭林、漕泾、张堰5家司法所、区法律援助中心、区律工委的负责人，分别围绕依法治理、矫正安帮、人民调解、规范化建设、2012年法宣工作、法律援助为民服务、组织律师服务区重大项目，进行了大会交流发言。
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